青島市城鄉建設委員會
青建城字〔2017〕130號
關于印發《青島市城市市政道路、建筑與小區海綿城市建設施工圖設計文件技術審查要點》（試行）的通知
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各區（市）建設行政主管部門，各建設、勘察設計單位，施工圖審查機構，各有關單位：
按照國務院及省市海綿城市建設相關要求，為做好城市市政道路、建筑與小區海綿城市施工圖設計審查工作，統一審查標準，提高審查質量和效率，我委組織編寫了《青島市城市市政道路、建筑與小區海綿城市建設施工圖設計文件技術審查要點》（試行），現予以發布，并就有關執行問題提出以下意見:
一、建設單位應將城市市政道路、建筑與小區項目中的海綿城市專項設計與主體工程設計一并委托設計單位同步完成，同步報送施工圖審查機構進行審查。未按照本《通知》要求進行海綿城市專項設計的，各施工圖審查機構不得受理其主體工程的審查。
二、設計單位編制海綿城市專項設計文件時，應以規劃部門批準的海綿城市設計規劃方案為依據，相關設計參數、標準應滿足規劃方案要求。各施工圖審查機構在審圖時，應以規劃部門批準的方案、本要點要求及國家相關規范規定為依據進行審圖，海綿城市專項設計達不到要求的，不得發放審查合格書及相關蓋章設計文件。
三、本《通知》自發布之日起執行。各單位在執行過程中如有意見和建議，請與青島市城鄉建設委勘察設計處聯系。
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青島市城鄉建設委員會
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2017年11月30日
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《青島市城市市政道路、建筑與小區
海綿城市建設施工圖設計文件技術審查要點》
（試 行）
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為貫徹、落實生態文明建設和國家建設海綿城市的相關要求，推動青島海綿城市的科學建設，青島市城鄉建設委組織從事工程設計、施工圖審查等方面的專家，經深入調查研究，認真總結我市海綿城市建設工作實踐經驗，在廣泛征求意見的基礎上，制定了《青島市城市市政道路、建筑與小區海綿城市建設施工圖設計文件技術審查要點》（試行）。
本要點的主要技術內容包括：城市市政道路、建筑與小區兩部分，為指導性技術文件。
本要點由青島市城鄉建設委員會負責解釋，各單位在試用過程中，如發現需要修改和補充完善之處，請將意見和建議及時反饋青島市城鄉建設委員會勘察設計處。
主編單位：青島市城鄉建設委員會
參編單位：青島市建設工程施工圖設計審查中心
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1? 總? 則
1.1 為貫徹、落實國家建設海綿城市的相關要求，推動青島海綿城市的科學建設，明確海綿城市建設施工圖審查內容，統一審查標準，依據住房和城鄉建設部《海綿城市建設技術指南—低影響開發雨水系統構建》（試行）和省、市等相關規定，編制了《青島市城市市政道路、建筑與小區海綿城市建設施工圖設計文件技術審查要點》（試行）。
1.2 本要點適用于青島市城市規劃區內涉及海綿城市建設的新建、改建、擴建工程項目。
1.3 本要點規定的審查內容是依據現行相關法規和工程建設標準而編制，主要包括城市市政道路、建筑與小區兩方面內容。
1.4 在工程建設項目設計階段，應有海綿城市專項設計。施工圖審查機構除按照本要點內容審查外，還需執行國家、山東省及青島市現行標準、規范、文件等規定的相關內容。
2 城市市政道路海綿城市設計施工圖審查要點
序號 | 項 目 | 審查內容 |
2.1 | 設計文件內容 | 1.海綿城市專項設計說明書。 2.海綿城市專項設計圖紙。 3.海綿城市專項設計計算書。 在滿足以上三項內容基礎上，尚應滿足《青島市海綿城市道路建設技術指南（試行）》中的相關要求。 |
2.2 | 施工圖設計深度 | 1.海綿城市專項設計說明書應包含如下內容：海綿城市總體說明、設計依據、設計原則及特點、海綿城市專項控制指標、雨水控制與利用相關計算公式及內容、所采用的海綿設施的指標參數、后期管理維護等基本要求。 2.海綿城市專項設計圖紙應包含如下內容：海綿設施總體布置平面圖、匯水分區及徑流組織平面圖、海綿型道路設施豎向圖、海綿型道路橫斷圖、透水鋪裝結構圖、下凹式綠地及其他海綿設施詳圖等。 3.城市市政道路綠化帶的海綿設施應采取必要的防滲措施，防止徑流雨水下滲對道路路面及路基的強度和穩定性造成破壞。 |
2.3 | 強制性條文 | 現行國家及地方標準、規范中涉及到城市市政道路海綿城市設計的強制性條文。 |
2.4 | 控制指標 | 1.年徑流總量控制率：如有區域詳細規劃指標，按區域詳細規劃指標執行；如無區域詳細規劃，按專項規劃指標執行，且年徑流總量控制率宜為45-75%。 2.具備透水地質要求的新建（含改、擴建）人行道、城市廣場、步行街、自行車道應采用透水鋪裝路面，且透水鋪裝率不應小于70%。若受地質條件所限無法滿足要求，新建和改建人行道的透水鋪裝率分別不低于50%和30%，新建和改建自行車道的透水鋪裝率分別不低于40%和20%，新建和改建步行街的透水鋪裝率分別不低于70%和50%，并輔助以滲管、滲渠、入滲井等入滲措施滿足相關要求。 3.市政道路綠化帶中下凹式綠地面積占綠化面積的比例不宜低于25%，下凹深度宜為100-200mm。 |
3 建筑與小區海綿性設計施工圖審查要點
序號 | 項目 | 審查內容 |
3.1 | 設計文件內容 | 1.海綿城市專項設計說明書（包含上位規劃審批的文件及附圖）。 2.海綿城市專項設計施工圖（主要包括設計說明、海綿城市設計總平面圖、海綿設施布局及施工詳圖、排水管線規劃圖、海綿城市規劃強制性指標及引導性指標表、海綿設施指標表等）。 3.海綿城市專項設計計算書（含下墊面分析）。 |
3.2 | 施工圖設計深度 | 1.滿足《建筑工程設計文件編制深度規定》的要求。 2.海綿城市專項設計說明書應包含如下內容：海綿城市專項設計總體說明、設計依據、設計原則及特點、雨水控制與利用相關計算公式及內容、所采用的海綿設施的指標參數。說明書中應根據上位規劃或規劃設計條件中的要求，明確建設項目用地范圍內年徑流總量控制率及其它海綿強制性指標。 3.海綿城市專項設計圖紙應包含如下內容：海綿設施總體布置平面圖、匯水分區及徑流組織平面圖、排水管線規劃圖、海綿設施大樣圖、雨水調蓄等海綿城市設計相關措施的做法詳圖。 |
3.3 | 強制性條文 | 現行國家及地方標準、規范中涉及到海綿城市專項設計的強制性條文。 |
3.4 | 控制指標 | 建設項目用地范圍內，應對年徑流總量控制率及其它海綿城市強制性指標進行復核，對透水鋪裝率、下凹式綠地率、綠色屋頂率、生物滯留設施率等措施進行評價。各項控制指標應符合上位規劃或規劃設計條件提出的控制要求。 |
4 審查依據
4．1國家政策、法規、文件、標準
《中華人民共和國城鄉規劃法》（2008）
《關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號）
《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國發〔2013〕23號）
《室外排水設計規范》（GB50014-2006）2016年版
《城市排水工程規劃規范》（GB50318-2017）
《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2003）2009年版
《建筑與小區雨水控制及利用工程技術規程》（GB50400-2016）
《城鎮雨水調蓄工程技術規范》（GB51174-2017）
《城鎮內澇防治技術規范》（GB51222-2017）
《種植屋面工程技術規程》（JGJ155-2013）
《透水磚路面技術規程》（CJJ/T188-2012）
《城市道路綠化規劃與設計規范》（CJJ75-97）
《城市居住區規劃設計規范》（GB50180-93）2016年版
《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137-2011）
《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）
《海綿城市建設技術指南-低影響開發雨水系統構建》（試行）
《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發〔2015〕75號）
4．2地方性文件
《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2015〕75號文件推進海綿城市建設的實施意見》（魯政辦發〔2016〕10號）
山東省《海綿城市設計規程》（DB37/T5060-2016）
《青島市海綿城市建設規劃設計導則》（試行）（2016）
《青島市人民政府辦公廳關于加快推進海綿城市建設的實施意見》（青政辦發〔2016〕8號）
關于印發《青島市城鄉建設委員會海綿城市規劃建設管理暫行辦法》的通知（青建城字〔2016〕42號）
《青島市海綿城市專項規劃（2016-2030）》
《青島市城市園林綠化技術導則》
《青島市海綿城市道路建設技術指南》（試行）