青島市城鄉建設委安全生產委員會辦公室

關于強化春季安全生產工作的通知

各單位：

近期，國務院和省市政府對安全生產工作作出一系列部署要求。為認真貫徹落實國務院和省、市政府要求，切實做好我市建設領域春季安全生產工作，現將有關要求通知如下：

一、增強憂患意識，強化安全生產主體責任和監管責任

隨著春季天氣的轉暖，我市各類建設工程全面進入復工、開工階段，安全生產工作壓力增加。從近期我市發生事故和全委組織的督導暗訪檢查情況看，一些企業自查自改不深入，有的甚至應付檢查，等靠政府部門組織專家幫查隱患，主體責任不落實問題突出。各單位要深刻汲取近期全市有關事故教訓，增強憂患意識，全面落實各參建單位和運營單位安全生產主體責任，健全完善隱患排查整治常態化機制，確保隱患排查整治的廣度和深入。各有關部門要認真履行監督管理責任，深入組織拉網式檢查和暗查暗訪，著力從幫助企業查找安全隱患，向更加注重查找安全隱患背后的責任不落實問題轉變，加強督導，倒逼主體責任落實。

二、加大隱患排查整治力度，著力化解安全生產隱患

要認真貫徹省政府辦公廳《關于深入開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查的通知》（魯政辦字〔2015〕249號）要求，結合正在開展的安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動，深入組織企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查。從現在起要組織人員，對各行業領域開展一次全覆蓋、無縫隙、地毯式拉網檢查。重點檢查企業是否按照《安全生產法》要求落實企業安全生產主體責任，建立健全隱患排查治理機制；是否細化安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動具體實施方案，排查建筑施工、市政軌道交通工程、公用設施建設、園林綠化、房屋拆除等各領域突出安全隱患；是否全面實施隱患排查治理閉環管理，對安全生產檢查中發現的所有隱患建立臺賬，并逐一按要求進行整改。要堅持把安全隱患當事故、把小事故當著大事故來處理的觀念，要強化部門監管，持續組織暗查暗訪，及時發現隱患并認真督促整改；實施鐵腕追責，從速頂格處罰安全事故的責任單位和責任人，發現拒不執行監管指令、造成重大隱患的，嚴厲追責并堅決納入安全生產“黑名單”。

三、加強應急管理，確保到崗到位和信息暢通

要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的監測、預報工作，及時發布預警信息，督促、指導企業落實安全防范措施。要進一步完善安全生產應急預案，加強應急演練，妥善做好應急隊伍、裝備、物資準備工作。要加強應急值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保信息渠道暢通。一旦發生安全事故，要按照有關規定進行處置上報。

四、加強消防安全工作的落實

要認真組織學習貫徹《青島市行業（系統）消防安全監管檢查管理辦法》的通知精神，認真開展消防安全“責任強化年”各項活動。嚴格落實消防工作責任制，不斷加強對辦單位、本行業領域火災預防和重大火災隱患整改，認真開展單位部門的消防安全治理和火災隱患整治活動，杜絕各類火災的發生。要深入開展單位消防安全“四個能力”建設，按照國家規定配置消防設施和器材并每年進行一次檢測，及時進行維護保養，保證消防設施的完好有效。

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2016年3月22日